习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时指出：“经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强，才能支撑全国经济大盘稳定。江苏要在增强经济韧性上持续用力。要练好内功、做强自身，全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环。要扩大高水平对外开放，广泛开拓全球市场，更好联通国际循环。要以底线思维防范各种风险。”
无锡经济实力强、产业基础好，踏上“十五五”新征程，无锡要进一步做强做优做大实体经济，筑牢现代化产业体系根基，激发市场主体创新活力，畅通经济循环，以实体经济的“稳”和“进”支撑经济发展的“质”和“韧”。
◆锻造产业集群韧性，从“单点支撑”迈向“体系抗压”
构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，是提升产业链供应链韧性和安全水平的根基。无锡依托“465”现代产业集群，打造了物联网、集成电路、生物医药、高端装备等优势产业集群。目前，已培育国家先进制造业集群5个，营收超2000亿元产业集群增至8个。聚焦“做强做优做大”，无锡要持续推进产业“增强补育”高质量发展实施方案，在“强链补链、数智融合、龙头带动”上持续发力。
聚焦强链补链，守牢安全底线。深入推进“465”现代产业集群建设，向EDA工具、先进封装与芯片设计等关键环节延伸，精准嵌入龙头企业的AI算力生态。绘制集成电路、高端装备产业链图谱，承接先进封装、特色工艺、AI算力等产业集群落地需求。持续培育专精特新“小巨人”企业，填补产业链断点堵点，全面夯实产业链自主可控能力。
推动数智融合，促进产业优化升级。以智能化、绿色化、融合化为方向，让纺织、机械等传统产业“老树发新芽”，稳住基本盘，应对市场波动。深入实施“人工智能+”行动，深化制造业数字化转型，在工业细分领域突破智能体研发应用，开发新一代智能终端产品。构建数字孪生模型，在数字空间完成工艺验证与流程优化，提升产业链“预判—调整—重构”的响应力。
强化龙头带动，构建协同生态。前瞻布局深海装备、氢能储能、量子科技等产业，积极构建多元化产业体系。鼓励龙头企业搭建开放式中试平台与共性技术平台，带动上下游企业协同制定标准、验证技术。深入实施服务业扩能提质行动，加速推动生产性服务业与先进制造业深度融合，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，真正把服务业优势转化为产业转型升级的能力。
◆激发市场主体活力，从“规模扩张”转向“创新驱动”
市场主体是实体经济的微观基础和核心载体，市场主体的创新活力是经济韧性的源头活水。无锡专精特新企业以占比不足5%的中小企业数量，贡献了全市近30%的工业发明专利授权量。面对外部冲击，必须从规模扩张转向创新驱动，通过链主企业引领、专精特新企业支撑、创新联合体协同，推动科技创新和产业创新深度融合。
发挥链主企业引领作用，锻造产业创新“强引擎”。无锡出台了《关于加快培育发展“465”现代产业集群链主企业的实施意见》，首批认定100家链主企业，并提出，计划到2027年，动态培育100家左右具有生态主导力和核心竞争力的链主企业。链主企业要以强大的资源整合力，从技术标准输出到开放创新平台搭建，牵引整个产业向价值链高端攀升。
促进专精特新企业成长，构筑梯次并进“蓄水池”。中小企业是创新生态的重要基础，专精特新“小巨人”企业是其中的“特种兵”。截至2025年底，无锡累计培育463家国家级专精特新“小巨人”企业，数量稳居全省第二，形成“雏鹰—瞪羚—准独角兽”梯次并进的“创新雁阵”。要健全专精特新企业发展促进机制，使其在提升产业链供应链稳定性中发挥更重要的支撑作用。
构建创新联合体，打通成果转化“加速路”。只有让科技成果转化为现实生产力，才能为增强经济韧性提供更多源头活水。近年来，无锡秉持“企业牵头、院所支撑、多方参与、市场导向”模式，让创新联合体既做技术攻关的“尖刀”，又当产业育新的“孵化器”。2025年，我市3家创新联合体入选2025年度江苏省创新联合体建设名单。要以创新型企业为牵引，精准匹配科研院所与产业链骨干力量，推动创新链、产业链、资金链、人才链高效聚合，加速让科技成果从“实验室”走向“生产线”。
◆增强经济韧性，从“要素流动”跃向“双向互促”
经济韧性的核心在于循环的畅通性和联通性，既能依托国内超大规模市场“稳基本盘”，又能通过高水平开放“拓新空间”。2026年一季度，无锡进出口规模首次突破2000亿元大关，首次跻身全国外贸城市前十。无锡需坚持“外贸强引擎、通道硬联通、制度软连接”举措，以内外循环的高效协同构筑起经济韧性的“安全阀”。
培育外贸“新动能”，打造“智”造出海强引擎。要设立外贸产品专项研发基金，构建一站式数字化出海服务平台，打通中小微企业出海的信息壁垒与合规关卡。扶持无锡企业与长三角科创“小巨人”企业结对出海，推动外贸从“量的扩张”迈向“质的提升”。
强化通道“硬联通”，抢抓数字贸易与多式联运新规则。无锡以布局全国性综合交通枢纽为牵引，构建东西双向互济、陆海内外联动的综合交通国际大通道。要推动无锡高新区综保区深化改革创新，叠加保税研发与全球检测维修业务，做大高端装备“保税+服务贸易”体量。借鉴“铁路到站即入仓”的站城一体垂直布局，在铁路场站试点建设多式联运智慧枢纽，大幅缩短转运时间，依托区块链技术实现联运数据与长三角链上企业互通，以数字金融盘活在途货物价值。
优化制度“软连接”，融入长三角一体化主阵地。以制度型开放提升经济韧性活力，着力优化城市营商环境。探索跨境电商出口退货、返修等全流程便利化监管体系，切实降低试错成本。深度融入上海大都市圈与省“1+3”重点功能区建设，主动对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等国家战略。构建全链路服务生态，让制度保障成为实体经济发展的有力支撑。
（作者原伟鹏系无锡学院数字经济与管理学院副教授、杨金东系无锡学院数字经济与管理学院讲师）
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